COP29, состоявшаяся в Баку, Азербайджан, завершилась после интенсивных переговоров. Хотя на саммите были достигнуты ключевые соглашения, разногласия и разочарования подчеркнули трудности в решении глобального климатического кризиса. Ниже представлен всесторонний обзор наиболее важных выводов и их значения для дальнейшего пути.
1. Соглашение о климатическом финансировании, которое разделило мнения
Одним из главных достижений саммита стало обязательство развитых стран ежегодно выделять 300 миллиардов долларов к 2035 году на поддержку развивающихся стран в борьбе с изменением климата. Соглашение направлено на финансирование двух ключевых областей:
Адаптация: Создание устойчивой инфраструктуры, устойчивого сельского хозяйства и защиты от экстремальных погодных явлений.
Энергетический переход: Масштабирование проектов в области возобновляемой энергетики и снижение зависимости от ископаемого топлива.
Однако обещание намного ниже $1.3 трлн в год, которые уязвимые страны, по их словам, им нужны. Развивающиеся страны, такие как Индия, Нигерия и Малави, раскритиковали соглашение как недостаточное.
Чандни Райна, делегат Индии, назвал сделку «ничтожная сумма», о том, «Этот документ — не более чем оптическая иллюзия. По нашему мнению, он не решит масштабность проблемы, с которой мы все сталкиваемся».
Чандни Райна, делегат Индии
Несмотря на эту критику, исполнительный секретарь ООН по изменению климата Саймон Стилл выступил в защиту обязательства: «Эта новая финансовая цель — страховой полис для человечества… Обещания должны быть выполнены, чтобы защитить миллиарды жизней».
Настоящая проблема заключается в реализации. Сделка зависит от взносов из смешанных государственных и частных источников, включая международные банки, правительства и частных инвесторов. Эксперты предупреждают, что без конкретных платежных механизмов обещание может остаться невыполненным.
2. Углеродные рынки: десятилетняя веха наконец достигнута
После многих лет переговоров COP29 завершила правила для глобальных углеродных рынков в соответствии со статьей 6 Парижского соглашения. Соглашение устанавливает два механизма:
Статья 6.2: Позволяет осуществлять двустороннюю торговлю углеродными кредитами между странами.
Статья 6.4: Создает глобальную систему кредитования проектов по сокращению выбросов
Углеродные кредиты генерируются такими инициативами, как лесовосстановление или проекты возобновляемой энергии, и они позволяют странам или компаниям компенсировать выбросы. Сторонники считают, что система может разблокировать миллиарды долларов для климатических проектов, одновременно снижая выбросы.
«Это не какая-то заумная бюрократия ООН», — сказал Саймон Стил. «Углеродные рынки помогают странам быстрее и дешевле реализовывать свои климатические планы, снижая выбросы».
Однако сохраняются опасения по поводу прозрачности и правоприменения. Carbon Market Watch раскритиковал соглашение, предупредив о «ковбойские углеродные рынки» с минимальным контролем.
Джонатан Крук, их политический руководитель, сказал: «Страны по-прежнему могут свободно торговать углеродными кредитами низкого качества… без какого-либо реального надзора».
Связанные статьи: Срочные новости: проект соглашения COP29 предлагает целевой показатель финансирования мер по борьбе с изменением климата в размере 250 млрд долларов, но сталкивается с глобальным противодействием
Успех новых правил будет зависеть от того, как они будут реализованы и действительно ли они будут способствовать сокращению выбросов.
3. Критический год для национальных климатических планов
Путь к 2030 году зависит от того, представят ли страны обновленные национально-определяемые вклады (NDC) к февралю 2025 года. В этих планах будет изложена стратегия каждой страны по сокращению выбросов и адаптации к последствиям изменения климата.
Несколько стран, включая Великобританию, Бразилию и ОАЭ, получили похвалу на COP29 за амбициозные предложения NDC. Эти планы направлены на постепенный отказ от ископаемого топлива и масштабирование возобновляемой энергии.
Генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш призвал все страны последовать его примеру: «Конец эпохи ископаемого топлива — экономическая неизбежность. Новые национальные планы должны ускорить этот сдвиг и помочь обеспечить его справедливость».
Обновленные NDC станут лакмусовой бумажкой для глобальной приверженности целям чистого нуля. Для развивающихся стран достижение этих целей потребует полной реализации обещания финансирования в размере 300 миллиардов долларов.
4. Разочарование и разногласия подчеркивают проблемы саммита
COP29 выявил сохраняющиеся разногласия между богатыми и уязвимыми странами. Многие развивающиеся страны раскритиковали включение в финансовое соглашение добровольных взносов от таких стран, как Китай, который по-прежнему классифицируется как «развивающаяся» страна, несмотря на то, что является крупнейшим в мире источником выбросов.
Напряженность усугубилась проведением мероприятия в Азербайджане. Критики подвергли сомнению решение провести КС в стране, зависящей от ископаемого топлива, особенно после того, как президент страны Ильхам Алиев назвал нефть и газ «даром Бога».
Азербайджан следует за Египтом и ОАЭ как третье авторитарное государство подряд, принимающее COP, что вызывает обеспокоенность по поводу того, как выбираются принимающие страны. Эти разочарования подпитывали призывы к реформе, и некоторые высокопоставленные климатические лидеры публично задавались вопросом, остается ли COP пригодным для этой цели.
Атмосфера еще больше накалилась из-за надвигающейся политической неопределенности в США, поскольку избрание Дональда Трампа поставило под сомнение будущие обязательства Америки в области климата.
5. COP30 в Бразилии: следующее большое испытание
COP30, которая должна состояться в Белене, Бразилия, уже провозглашается «COP COP». Министр окружающей среды и изменения климата Бразилии Марина Силва подчеркнула срочность следующего саммита: «Нельзя больше терять времени. Наша цель — сделать все необходимое, чтобы удержать показатель в 1.5°C в пределах досягаемости».
Однако планы Бразилии по расширению добычи ископаемого топлива бросают тень на ее роль принимающей стороны. Критики утверждают, что согласование климатических целей с добычей ископаемого топлива станет для страны серьезной проблемой.
Спецпредставитель Бразилии по вопросам климата Ана Тони пообещала сосредоточиться на «справедливом переходе к отказу от ископаемого топлива». Предстоящий саммит, скорее всего, будет посвящен завершению разработки рамок для сокращения выбросов и укреплению обязательств в отношении возобновляемых источников энергии.
Заключение
Конференция COP29 добилась значительного прогресса в вопросах климатического финансирования и рынков углерода, однако разочарование из-за недостаточного финансирования и геополитической напряженности подчеркнуло сложность глобальных переговоров по климату.
Путь вперед зависит от выполнения странами своих обязательств, представления амбициозных ОНВ и объединения вокруг действенных мер по ограничению потепления 1.5°C. С приближением COP30 ставки для глобальных климатических действий никогда не были выше.
Подписаться Новости ESG на LinkedIn
