• Индонезия отменяет четырехлетний мораторий на международную торговлю квотами на выбросы углерода новым президентским указом.
• Трансграничные транзакции могут быть возобновлены в соответствии с национальными или международными стандартами, отслеживаемыми децентрализованным реестром в режиме реального времени.
• Целью реформы является привлечение иностранных инвестиций и поддержка достижения Индонезией цели нулевых выбросов к 2060 году.
Подробности новой политики
Президент Прабово Субианто подписал указ о возобновлении международной торговли квотами на выбросы углерода в Индонезии после четырёхлетнего перерыва. Эта политика позволяет компаниям и разработчикам проектов возобновить трансграничную торговлю квотами на выбросы углерода, включая крупномасштабные проекты по охране окружающей среды и лесовосстановлению, которые ранее были ограничены.
Согласно указу, продаваемые углеродные единицы должны быть проверены либо в соответствии с национальными стандартами Индонезии, либо в соответствии со стандартами Рамочной конвенции Организации Объединенных Наций об изменении климата и другими признанными международными органами сертификации.
Для предотвращения двойного учета указ создает децентрализованный реестр, который будет регистрировать углеродные единицы в режиме реального времени, обеспечивая прозрачность и точность отслеживания сокращений выбросов.
Возобновление международной торговли квотами на выбросы углерода позволит правительству привлечь новые иностранные инвестиции, увеличить бюджетные поступления и внести вклад в достижение национальной цели — достижения нулевого уровня выбросов парниковых газов к 2060 году или ранее.
Контекст предыдущего запрета
Введённые Индонезией в 2021 году нормативные акты сместили акцент на рынке выбросов углерода в сторону внутренней торговли квотами на соответствие требованиям, фактически остановив продажу квот международным покупателям. В то время правительство утверждало, что сокращения выбросов углерода должны в первую очередь использоваться для достижения национальных целей по выбросам, а не продаваться за рубежом.
Чиновники также выразили обеспокоенность тем, что низкие мировые цены на углерод и неравномерное распределение выгод означают, что страны-производители не получают адекватной компенсации за свои экологические активы.
До введения моратория Индонезия была одним из крупнейших поставщиков углеродных кредитов на мировой рынок, в частности, за счет проектов по лесовосстановлению и сохранению лесов REDD+.
Положение на рынке и партнерские отношения
Возвращение Индонезии на международные рынки квот на выбросы углерода происходит на фоне укрепления сотрудничества с глобальными органами сертификации для обеспечения соответствия проектов международным стандартам. Правительство подписало соглашения о взаимном признании с Verra, Gold Standard, Global Carbon Council, Plan Vivo и Joint Crediting Mechanism для содействия трансграничной торговле.
В сентябре 2023 года Индонезия запустила собственную биржу выбросов углерода, которая в начале этого года начала предлагать сертификаты на углеродные кредиты иностранным покупателям. Хотя объём торгов пока невелик, официальные лица ожидают расширения международного участия после принятия указа.
Outlook
Возвращение к международной торговле квотами на выбросы углерода вновь делает Индонезию ключевым игроком на мировом рынке компенсации выбросов углерода. Сочетание национального надзора, соответствия международным стандартам и прозрачного реестра, предусмотренное указом, призвано укрепить доверие и целостность рынка.
При эффективной реализации программа Индонезии могла бы привлечь новые инвестиции в экологически безопасные решения, одновременно поддерживая более широкий переход страны к низкоуглеродной экономике.
Связанные статьи: Индонезия запускает цифровой трекер для сельскохозяйственных товаров
