• Южная Корея введет обязательное смешивание 1% SAF для всех международных вылетов к 2027 году, а к 2035 году это требование увеличится до 10%.
• Начиная с 2028 года авиакомпании должны будут ежегодно заправлять 90% топлива смесями SAF, при этом за несоблюдение требований будут налагаться штрафы в размере до 150% от рыночной стоимости.
• Правительство вводит стимулы, включая преимущества в правах на перевозки, схемы взносов пассажиров и потенциальные прямые субсидии для поддержки внедрения.
Сеул намечает путь к чистому небу
Южная Корея с 2027 года обяжет все международные рейсы, вылетающие из её аэропортов, использовать устойчивое авиационное топливо, став одним из первых крупных авиатранспортных узлов в Азии, внедривших обязательный мандат на смешивание SAF. Эта политика является частью правительственной «Дорожной карты мандата на устойчивое смешивание авиационного топлива», разработанной совместно Министерством земли, инфраструктуры и транспорта (MOLIT) и Министерством торговли, промышленности и энергетики (MOTIE).
Первоначально требование о смешивании будет ограничиваться 1% для вылетающих рейсов и будет увеличено до 7–10% к 2035 году. С 2028 года международные авиакомпании должны будут гарантировать, что не менее 90% их годовых объемов дозаправки в аэропортах Южной Кореи соответствуют требованиям SAF.
Официальные лица заявили, что этот шаг представляет собой скоординированные национальные усилия по согласованию авиационного сектора страны с глобальными целями декарбонизации и одновременному расширению внутренних производственных мощностей SAF. Это заявление основано на прошлогодней Стратегии расширения SAF, в которой изложен долгосрочный план по интеграции более чистых видов топлива во всю цепочку поставок авиационной техники Южной Кореи.
Создание регионального рынка SAF
Мандат Южной Кореи придаёт импульс растущему переходу Азиатско-Тихоокеанского региона на более чистое авиационное топливо, присоединяясь к инициативам Сингапура, Японии и Австралии. На регион приходится крупнейший в мире рынок авиаперевозок, поэтому согласованность политики в разных экономиках критически важна для масштабирования спроса и развития инфраструктуры SAF.
Поставщики топлива, включая нефтеперерабатывающие заводы и импортёры, обязаны будут выполнять обязательства по смешиванию с 2027 года, при этом соблюдение этих обязательств будет зависеть от доли SAF, ежегодно поставляемой для использования на международных рейсах. Конкретные соотношения смешивания на 2030 и 2035 годы будут утверждены в 2026 и 2029 годах после оценки внутреннего производства, состояния мирового рынка и международных обязательств по сокращению выбросов углерода.
Для координации реализации правительство сформировало альянс SAF, объединяющий авиакомпании, нефтеперерабатывающие заводы и регулирующие органы с целью ускорения внутреннего производства и упрощения стандартов сертификации.
Поощрения и наказания
Политика предусматривает как стимулы, так и штрафы для обеспечения соблюдения правил и стимулирования скорейшего внедрения. Авиакомпании, превысившие минимальные пороги смешивания SAF, получат более высокий приоритет при распределении международных маршрутов, получая до 3.5 баллов в системе оценки прав воздушного движения.
В то же время несоблюдение требований может повлечь за собой штраф в размере до 150% от средней цены сделки с SAF, умноженной на годовой недобор топлива, хотя применение санкций будет отложено на первый год действия мандата. Операторам также будет разрешено отсрочить до 20% от своего требования SAF на три года.
Правительство заявило, что рассмотрит возможность прямых субсидий для компенсации расходов SAF, заменив существующую систему сниженных аэропортовых сборов для авиакомпаний, соблюдающих требования. В 2025–2026 годах эти скидки оцениваются в 600 миллионов вон (428 000 долларов США), в основном за счёт Корпорации международного аэропорта Инчхон и Корпорации аэропортов Кореи.
Пассажирам также будет предложено внести свой вклад в развитие SAF посредством добровольных пожертвований при бронировании билетов, за что авиакомпании вознаградят их доступом в залы ожидания, повышением класса сидений или «сувенирами, связанными с SAF».
Определение устойчивого топлива
Согласно новым правилам, к категории SAF будут относиться только те виды топлива, которые соответствуют стандартам Международной организации гражданской авиации (ИКАО) по снижению выбросов углерода. Это включает как биотопливо, так и низкоуглеродное авиационное топливо, обеспечивающее снижение выбросов за жизненный цикл не менее чем на 10% по сравнению с базовыми показателями ИКАО.
Стандарты качества биоавиационного топлива будут окончательно разработаны к середине 2026 года, и ожидаются дополнительные стимулы для синтетических SAF следующего поколения, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и улавливаемого углерода. После 2030 года система весовых коэффициентов может поощрять топливо с более высоким уровнем снижения выбросов углерода, что будет способствовать дальнейшему развитию инноваций в области внутренней переработки и производства биотоплива.
СВЯЗАННАЯ СТАТЬЯ: BlackRock, Block и партнеры привлекают инвестиции в размере 200 млн долларов в устойчивое авиационное топливо
Внутренний прогресс и готовность промышленности
Девять южнокорейских авиакомпаний уже используют местное топливо SAF на отдельных ближнемагистральных маршрутах. Korean Air, национальный авиаперевозчик страны, недавно расширил использование 1% смеси SAF, изготовленной из отработанного кулинарного жира, на рейсах в Кобе и Осаку, поставляемой нефтеперерабатывающими заводами HD Hyundai Oilbank и GS Caltex. Авиакомпания впервые испытала это топливо на маршруте Инчхон–Ханэда в 2023 году.
Правительственный план позиционирует Южную Корею как лидера среди азиатских стран по декарбонизации авиации, стремясь объединить политику, промышленность и взаимодействие с потребителями.
Заместитель министра транспорта Кан Хи-уп заявил, что этот мандат знаменует собой «первый шаг Кореи на пути к достижению углеродной нейтральности в международной авиации» и укрепляет ее роль как мирового лидера в области воздушного транспорта.
Глобальный сдвиг в авиационной политике
План Южной Кореи отражает аналогичные требования в Европе и Великобритании, которые вводят обязательное использование 2% смеси SAF с 2025 года в рамках своих стратегий достижения нулевого уровня выбросов. Международная ассоциация воздушного транспорта (IATA) прогнозирует, что мировое производство SAF удвоится к 2025 году, но по-прежнему будет покрывать менее 1% общего спроса на авиатопливо, что подчёркивает масштаб дефицита поставок.
Включая использование SAF в регулирование, Южная Корея делает ставку на долгосрочную стабильность рынка, чтобы привлечь инвестиции в отечественную нефтепереработку, переработку сырья и инновации в области синтетического топлива. Для инвесторов и авиакомпаний дорожная карта даёт более чёткий регуляторный сигнал в период, когда глобальный авиационный сектор сталкивается с растущим давлением в сторону декарбонизации.
При эффективной реализации мандат Сеула может стать региональным образцом, демонстрирующим, как согласование политики, промышленное сотрудничество и рыночные стимулы могут ускорить движение авиации к нулевому уровню выбросов.
Подписаться Новости ESG на LinkedIn
